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《土十條》36問:亞搏體育app官網入口

作者:亞搏體育app官網入口   發布時間:2022-03-01   點擊量:

本文摘要:國務院5月31日印發《土壤污染防治行動計劃》(以下全稱《土十條》),對今后一個時期我國土壤污染防治工作作出了全面戰略部署。

國務院5月31日印發《土壤污染防治行動計劃》(以下全稱《土十條》),對今后一個時期我國土壤污染防治工作作出了全面戰略部署。為全面了解理解《土十條》實施的背景、意義及《土十條》的主要內容,環境保護部有關負責人權威理解涉及問題。1、《土十條》實施有哪些背景?  近年來,各地區、各部門大力采取措施,在土壤污染防治方面展開探尋和實踐中,獲得一定效益。

但是由于我國經濟發展方式總體粗獷,產業結構和布局仍不盡合理,污染物廢氣總量較高,土壤作為大部分污染物的*惜受體,其受到明顯影響。當前,我國土壤環境總體狀況不容樂觀,部分地區污染更為相當嚴重,已淪為全面竣工小康社會的引人注目短板之一,黨中央國務院回應高度重視。習近平總書記、李克強總理多次做出重要批示命令,拒絕切實加強土壤污染防治工作。

制訂實行《土十條》是黨中央、國務院前進生態文明建設,極力向污染開戰的一項根本性措施,是系統積極開展污染管理的最重要戰略部署,對保證質量獲得提高、各類自然生態系統安全性平穩具備大力起到。2、與水體和大氣污染比起,土壤污染具備哪些特點?  一是土壤污染具備隱蔽性和滯后性。大氣污染和水污染一般都較為直觀,通過感官就能察覺到。

而土壤污染往往要通過土壤樣品分析、農作物檢測,甚至人畜身體健康的影響研究才能確認。土壤污染從產生到找到危害一般來說時間較長。

  二是土壤污染具備累積性。與大氣和水體比起,污染物更難在土壤中遷入、蔓延和溶解。

因此,污染物更容易在土壤中大大積累?! ∪峭寥牢廴揪邆洳痪鶆蚍植夹?。由于土壤性質差異較小,而且污染物在土壤中遷入快,造成土壤中污染物產于不均勻分布,空間變異性較小。

  四是土壤污染具備無以可逆性。由于重金屬無法水解,造成重金屬對土壤的污染基本上是一個不能幾乎反敗為勝的過程。另外,土壤中的許多有機污染物也必須較長時間才能水解。

  五是土壤污染管理具備艱巨性。土壤污染一旦再次發生,意味著依賴截斷污染源的方法則很難完全恢復??傮w來說,管理土壤污染的成本高、周期長、可玩性大。3、土壤污染物主要有哪些?  土壤中的污染物來源甚廣、種類多,一般可分成無機污染物和有機污染物。

無機污染物以重金屬居多,如鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅、鎳,局部地區還有錳、鈷、硒、釩、銻、鉈、鉬等。有機污染物種類多樣,還包括苯、甲苯、二甲苯、乙苯、三氯乙烯等揮發性有機污染物,以及多環芳烴、多氯聯苯、有機農藥類等半揮發性有機污染物。

4、土壤污染對地下水有什么影響?  地下水污染是指由于人為活動導致地下水質好轉的現象。土壤污染是淺層地下水污染的一個最重要來源,土壤中的一些污染物更容易淋溶或隨滲漏轉入地下水,日積月累導致淺層地下水水質變差,*惜造成污染。

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5、導致我國土壤污染的主要原因是什么?  我國的土壤污染是在經濟社會發展過程中長期積累構成的,主要原因還包括:  一是工礦企業生產經營活動中廢氣的廢氣、廢水、廢渣是導致其周邊土壤污染的主要原因。尾礦渣、危險廢物等各類固體廢物堆滿等,造成其周邊土壤污染。汽車尾氣廢氣造成交通干線兩側土壤鉛、鋅等重金屬和多環芳烴污染。

  二是農業生產活動是導致耕地土壤污染的最重要原因。污水灌溉,化肥、農藥、農膜等農業投入品的不合理用于和畜禽養殖等,造成耕地土壤污染?! ∪巧罾?、廢舊家用電器、廢舊電池、廢舊燈管等隨便棄置,以及日常生活污水排放,導致土壤污染?! ∷氖谴笞匀槐尘爸档褪且恍﹨^域和流域土壤重金屬微克的原因。

6、我國在土壤污染防治方面積極開展了哪些工作?  與發達國家和地區比起,我國土壤污染防治工作跟上較早。從總體上看,目前的工作基礎還很脆弱,土壤污染防治體系仍未構成。上世紀80年代至90年代,我國科學家開始注目礦區土壤、污灌區土壤和六六六、滴滴涕農藥大量用于導致的耕地污染等問題。

“六五”和“七五”期間,國家科技攻關項目反對積極開展農業土壤背景值、全國土壤環境背景值和土壤環境容量等研究,累積了我國土壤環境背景的寶貴數據,在此基礎上制定并于1995年公布了我國第一個《土壤標準》?! 〗陙?,我國土壤環境問題日益突顯,引發社會普遍注目。按照黨中央、國務院決策部署,有關部門和地方積極探索,土壤污染防治工作獲得一定效益。一是的組織積極開展全國土壤污染狀況調查,掌控了我國土壤污染特征和總體情況;二是實施一系列土壤污染防治政策文件,建立健全土壤環境保護政策法規體系;三是積極開展土壤標準修改工作,完備土壤環境保護標準體系;四是制訂實行重金屬污染綜合防治規劃,啟動土壤污染管理與修繕試點項目;五是編成土壤污染防治行動計劃,全面推展土壤污染防治工作。

7、《土十條》編成的總體考慮到是什么?  一是堅決問題導向、底線思維。與大氣和水污染比起,土壤污染具備隱蔽性,預防工作跟上較早、基礎薄弱。為此,我們重點在開展調查、摸清底數,前進法律、完備標準,明確責任、增強監管等方面明確提出工作拒絕。

同時,明確提出要極力攻下影響農產品質量和人居環境安全性的土壤底線?! 《菆詻Q突出重點、有限目標。國內外實踐中指出,解決問題好土壤污染問題必須代價長年艱難的希望。針對當前傷害群眾身體健康的引人注目土壤環境問題,扎根初級階段的基本國情,著眼經濟社會發展全局,《土十條》以農用地中的耕地和建設用地中的污染地塊為重點,具體監管的重點污染物、行業和區域,嚴格控制追加污染,對重度污染耕地明確提出更加嚴苛管控措施,具體無法栽種食用農產品,其他農作物不是*無法種;對于污染地塊,區分有所不同用途,不簡單停止使用,根據污染程度,創建開發利用的負面表格。

同時交疊重點任務,原作有限目標指標,以構建在發展中維護、在維護中發展?! ∪菆詻Q分類管控、綜合施策。為提升措施的針對性和有效性,根據污染程度將農用地分成三個類別,分別實行優先維護、安全性利用和嚴苛管控等措施;對建設用地,按有所不同用途具體管理措施,嚴苛用地管理制度;對未利用地也明確提出了針對性管控拒絕,構建所有土地類別僅有覆蓋面積。在具體措施上,對未污染的、早已污染的土壤,分別明確提出維護、管控及修繕的針對性措施,既嚴控增量,也管好存量,構建閉環管理,不出死角。

8、《土十條》的實施實行將對我國土壤污染防治工作產生什么樣的推展起到?  《土十條》的實施實行將夯實我國土壤污染防治工作基礎,全面提高我國土壤污染防治工作能力?! ∫皇峭ㄟ^積極開展土壤污染狀況詳查工作,查明農用地土壤污染的面積、產于及其對農產品質量的影響,掌控重點行業企業用地中的污染地塊產于及其環境風險情況,摸清土壤污染家底?! 《峭ㄟ^制修改土壤污染防治涉及法律法規、部門規章、標準體系等,使土壤污染防治法律法規標準體系基本建立健全。

  三是通過積極開展土壤污染管理與修繕試點樣板,在土壤污染源頭防治、風險管控、管理與修繕、監管能力建設等方面探尋土壤污染綜合預防模式,逐步創建我國土壤污染防治技術體系?! ∷氖峭ㄟ^規范土壤污染管理與修繕從業單位和人員管理,具體管理與修繕責任主體,實施土壤污染管理與修繕終生責任制,充分發揮市場起到等措施,推展土壤污染管理與修繕產業發展?! ∥迨峭ㄟ^具體各方責任,強化信息公開發表,宣傳教育等措施,構成政府主導、企業擔責、公眾參予、社會監督的土壤污染防治體系。9、為什么要積極開展土壤污染狀況詳查,如何的組織積極開展?  全面精確掌控土壤污染狀況是積極開展土壤污染防治與監管工作的最重要基礎。

2005年至2013年,環境保護部會同國土資源部積極開展了首次全國土壤污染狀況調查,調查面積大約為630萬平方公里。1999年以來,國土資源部積極開展了多目標區域地球化學調查,累計2014年,已完成調查面積150.7萬平方公里,其中耕地調查面積13.86億畝,占到全國耕地總面積的68%。2012年,農業部啟動了農產品產地土壤重金屬污染調查,調查面積16.23億畝。

  總體上看,已完成的土壤環境調查,可行性掌控了全國土壤污染的基本特征和格局,理解了土壤主要污染物。但是,由于調查時間跨度大,調查方法不統一,調查精度無法符合土壤污染風險管控和管理修繕的必須,迫切需要在現有調查工作基礎上,進一步提高調查精度,確實摸清土壤污染底數,取得地塊尺度的土壤污染數據。通過積極開展土壤污染狀況詳查,更進一步摸清農用地土壤污染狀況,精確掌控污染耕地的地塊產于,評估土壤污染對農產品質量和人群身體健康的影響,開發利用土壤污染成因,理解重點行業企業土壤污染狀況,提供權威、統一、高精度的土壤環境調查數據,創建基于大數據應用于的分類、分級、分區的國家土壤環境信息化管理平臺,全面符合環保、國土、農業和公共衛生等領域市場需求,為全面實施土壤污染防治行動計劃獲取科學依據。目前,有關部門正在編成詳查總體方案,大力籌劃各項工作。

10、農用地詳查2018年已完成,重點行業企業用地詳查2020年已完成,這是基于什么樣的考慮到?  根據土壤污染狀況詳查工作量展開測算,計劃用兩年左右時間已完成農用地詳查,用四年左右時間已完成重點行業企業用地詳查。11、目前我國早已積極開展了哪些與土壤涉及的監測調查?行業監測網都有哪些?土壤監測點位如何統合?  目前除環保部門外,積極開展土壤監測調查的部門還有農業、國土部門。環保部門積極開展的土壤監測以農用地、污染地塊土壤環境狀況居多,農業部門以耕地地力居多,國土部門以測量土壤中礦物元素及其他無機指標居多?! 〕h保外,與土壤涉及的行業監測網主要牽涉到農業部門和國土部門。

農業部門針對耕地地力的監測,在全國創建了107個*耕地質量監測點;針對農產品產地及周圍環境污染,重點在工礦企業周邊農區、污水灌區、大中城市郊區等布點監測,計劃成立15.2萬個產地安全性監測國控點。國土部門的組織積極開展了多目標區域地球化學調查,但仍未創建常規監測網?! …h保、農業、國土部門已積極開展的監測調查多歸屬于專項工作性質,部分指標重合,但各自監測調查的規范、點位、成倍不盡一致,必須逐步統合,以符合各級政府和有關部門管理必須。12、土壤監測網絡如何建設?  環境保護部正在積極開展土壤監測網建設,截至2015年12月,已在全國設置了土壤監測國控點位31367個,其中還包括一般點位22816個,風險點位8551個,已覆蓋面積90%縣(市、區)。

2016年白魚再行減少7000個風險點位。13、為什么要專門制訂土壤污染防治法?  目前我國尚能沒土壤污染防治的專門法律法規,現有土壤污染防治的涉及規定主要集中反映在環境污染防治、自然資源維護和農業類法律法規之中,如《環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》、《農業法》、《草原法》、《土地管理法》、《農產品質量安全法》等。由于這些規定缺少系統性、針對性,急需制訂土壤污染防治專門法律,以符合土壤污染防治工作必須。

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14、《土十條》明確提出因應已完成土壤污染防治法草擬工作,目前進展情況如何?地方性土壤污染防治法規有什么進展?  2013年,十二屆全國人大常委會將土壤污染防治法列為法律規劃第一類項目。不受全國人大環資委委托,環境保護部牽頭發展改革委、科技部、工業和信息化部、國土資源部、住房城鄉建設部、農業部、公共衛生計生委等部門已完成土壤污染防治法草案建議稿,于2014年12月上報全國人大環資委。

為前進土壤法律工作,近兩年來,環境保護部因應全國人大環資委了解開展調研,多次開會專題研討會、座談會,舉行專題講座,修改草案10余稿。在草擬過程中,陳昌智、沈躍躍副委員長分別特地帶隊回國山東、遼寧、湖南、河南、廣東、福建等多省區調研。

根據全國人大環資委決定,白魚在2016年年內展開兩次內部全案,2017年遞交給全國人大常委會,已完成呈交和審查會的任務?! ?015年12月,福建省公布《福建省土壤污染防治辦法》;2016年2月,湖北省施行《湖北省土壤污染防治條例》。

湖南、河南、廣東、吉林等省正在展開土壤污染防治法律工作。15、目前我國土壤環境保護標準有哪些?還必須制定哪些標準?  我國現行土壤環境保護標準體系還包括三類、48項標準:一是土壤(評價)類標準,還包括1項土壤標準、3項特殊用地土壤環境評價標準、4項建設用地土壤環境保護技術導則;二是土壤環境監測規范類標準,還包括1項土壤環境監測技術規范、37項土壤環境污染物監測方法標準;三是土壤環境基礎類標準,還包括2項涉及術語標準?! ∠乱徊綐藴手菩薷墓ぷ髦饕€包括:一是制為修改農用地、建設用地土壤標準,替代現行土壤標準;二是制為修改土壤環境監測、調查評估、風險管控、管理與修繕等技術規范以及環境影響評價技術導則;三是完備土壤污染防治涉及標準,修改肥料、飼料、灌溉用水中劇毒有害物質限量和農用污泥中污染物掌控等標準,制定可降解農用地膜標準,修改農用地膜、農藥紙盒標準;四是完備土壤中污染物分析測試方法;五是分類研制一批土壤環境標準樣品。16、現行土壤標準為什么要修改,進展如何?  我國現行《土壤標準》(GB15618-1995)(以下稱之為“現行標準”)于1995年7月13日施行,1996年7月1日實行,在我國土壤環境保護和管理中充分發揮了最重要基礎性起到,目前已不適應環境現階段土壤環境保護實際工作必須,主要不存在以下問題:一是適用范圍小。

僅有限于于農田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地、自然保護區等土壤評價,缺乏限于商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務等建設用地的土壤評價指標。二是項目指標較少。僅有規定了8項重金屬指標和六六六、滴滴涕2項農藥指標,而近年來土壤污染形勢日益簡單,特別是在是工業污染地塊土壤環境管理必須評價的污染物種類多樣。

三是實行效果不理想。一級標準依據“七五”土壤環境背景調查數據做到了全國“一刀切”規定,無法客觀體現區域差異;二、三級標準規定的指標限值不存在稍賢(如鎘)、偏寬(如鉛)的爭議,部分地區土壤評價與農產品質量評價結果差異較小。

  針對現行標準不存在的上述問題,2006年環境保護部啟動標準修改工作,先后的組織開會20多次專題工作不會、研討會,反復研究、辨別土壤環保標準體系結構、起到定位和主要內容。目前,制修改后的標準已三次向社會公開發表印發,通過環境保護部標準審查會*委員會和部長專題會議審查會,更進一步改動完備后按程序審批。17、為什么要修改現行農膜標準?全國每年荒廢農膜有多少?  現行農用地膜厚度國家標準為0.008±0.003mm。

即便是符合標準的農膜也較為更容易碎裂,造成荒廢農膜回收可玩性大、成本高,必須通過修改標準提升厚度拒絕,便于重復使用利用。據有關調查研究,2013年我國荒廢農膜總量多達100萬噸。

18、重點監管行業是如何考慮到的?  根據第一次全國污染源普查和全國土壤污染狀況調查結果,檢驗出有有色金屬礦采選、有色金屬冶金、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等作為重點監管行業,主要考慮到是,這些行業廢氣的污染物皆為重點監管污染物,嚴重威脅土壤環境和人體身體健康。19、為什么要劃界農用地土壤類別?與農用地分等定級的區別?  為提升管理的針對性和有效性,根據土壤污染程度,對農用地實行分類管理,分別采行優先維護、安全性利用、嚴苛管控等措施,*大限度減少農產品微克風險。農業、國土資源部門的組織積極開展的農用地分等定級主要體現土地生產力水平的差異,主要依據地理區位、水熱條件、經濟價值等因素展開劃界。

20、企業預防土壤污染的責任有哪些?  企業責任還包括強化內部管理,將土壤污染防治劃入環境風險防控體系,嚴苛依法依規建設和運營污染管理設施,確保重點污染物平穩達標排放,積極開展企業用地土壤環境監測;導致土壤污染的,不應分擔傷害評估、管理與修繕的法律責任。21、農藝調控還包括哪些具體措施?  在土壤污染防治中,農藝調控是指利用農藝措施對耕地土壤中污染物的生物有效性展開調控,增加污染物從土壤向作物尤其是可食用部分的移往,從而確保農產品安全性生產,構建不受污染耕地安全性利用。農藝調控措施主要還包括栽種重金屬較低累積作物、調節土壤化學系性狀、科學管理水分、用藥功能性肥料等。

22、為什么要劃界農產品禁令生產區域?  《農產品質量安全法》第十五條明確規定,縣級以上地方人民政府農業主管部門按照確保農產品質量安全性的拒絕,根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中劇毒有害物質狀況等因素,指出不適合特定農產品生產的,明確提出禁令生產的區域,報本級人民政府批準后發布。23、什么是風險管控?  對農用地而言,風險管控主要是指通過農藝調控、替代栽種、栽種結構調整或退耕換林還草,以及劃界特定農產品禁令生產區域等措施,確保耕地安全性利用,保證農產品尤其是糧食安全。

  對建設用地而言,風險管控主要是指通過對污染地塊成立標志和標識,采行隔絕、切斷等措施,避免污染更進一步蔓延;劃界管控區域,容許人員轉入,避免土壤擾動;通過用途管制,回避隨便研發帶給的風險。24、土壤污染風險主要有哪些?下一步將采行哪些管控措施?  土壤污染的風險主要還包括:一是耕地污染影響農產品質量。土壤污染影響農作物生長,導致減產。

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農作物可能會吸取和富含某些污染物,影響農產品質量,給農業生產帶給經濟損失;長年食用微克農產品有可能嚴重危害人體身體健康。二是危害人居環境安全性。住宅、商業、工業等建設用地土壤污染有可能通過經口攝取、排便排出和皮膚認識等方式危害人體身體健康。

污染地塊予以管理修繕就必要研發,不會給有關人群導致長年的危害。三是威脅安全性。土壤污染影響植物、動物(如蚯蚓)和微生物(如根瘤菌)的生長和后代,嚴重威脅長時間的土壤生態過程和生態服務功能,有利于土壤養分轉化成和肥力維持,影響土壤的長時間功能。土壤中的污染物,有可能再次發生轉化成和遷入,繼而轉入地表水、地下水和大氣環境,影響其他環境介質,可能會對飲用水源導致污染。

  下一步采行的管控措施主要還包括:一是實行農用地分類管理,確保農業生產環境安全性。對輕中度污染的土壤,制訂實行不受污染耕地安全性利用方案,采行農藝調控、替代栽種等措施,減少農產品微克風險;對重度污染土壤,嚴苛管控其用途,依法劃界特定農產品禁令生產區域,不準栽種食用農產品;制訂實行重度污染耕地栽種結構調整或退耕還林還草計劃。

二是實行建設用地管理制度管理,防止人居環境風險。將建設用地土壤環境管理拒絕劃入城市規劃、供地管理和土地開發利用管理。

對白魚交還土地使用權的有色金屬冶金、石油化工、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業用地,以及用途白魚更改為居住于和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的上述企業用地,由土地使用權人負責管理積極開展土壤環境狀況調查評估;早已交還的,由所在地市、縣人民政府負責管理開展調查評估。根據調查評估結果,創建污染地塊名錄及其開發利用的負面表格,合理確認土地用途。25、土壤污染風險評估的內容是什么?  土壤污染風險評估是指使用概率方法對土壤污染導致的某種危害后果經常出現的可能性展開密切相關。土壤污染風險一般來說可分成身體健康風險和生態風險兩大類。

身體健康風險是指人體曝露于污染環境而造成損害、疾病或喪生的可能性。生態風險是指土壤污染物對生態系統中的某些要素或生態系統本身導致毀壞的概率或可能性。26、現階段對重度污染耕地為什么使用栽種結構調整或退耕還林還草等措施,而不是管理與修繕?  基于目前的經濟技術水平,對重度污染耕地展開管理與修繕,資金投入大,時間周期長,并有可能對土壤功能導致嚴重破壞??紤]到我國耕地資源受限的基本國情,對重度污染耕地采行栽種結構調整或退耕還林還草等措施,既充分利用了土地資源,又防止了生產量微克糧食的風險。

27、如何從城鄉規劃環節防止污染地塊開發利用的風險?  城鄉規劃是城鄉建設和實施規劃管理的基本依據。城鄉規劃工作將在兩個環節上,因應涉及部門作好污染地塊開發利用風險的防止:一是在編成城市總體規劃、控制性詳盡規劃等法定規劃時,合理安排工業用地布局,尤其是對居住于和公共環境有相當嚴重阻礙、污染和安全隱患的三類工業用地,要按照涉及標準,騰出安全性防水距離。二是在舊城有機更新過程中,強化對工業企業遷往改建后的用地管理,特別是在是對白魚交還土地使用權的有色金屬冶金、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等有污染風險企業用地,并一并用地性質轉變為居住于、商業、學校、醫療和養老機構等公共設施的上述企業用地,必須由土地使用權人負責管理對土壤環境情況展開調查評估,評估結果超過適當規劃用地土壤標準的地塊,方可轉入用地程序。

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28、污染地塊管理與修繕責任怎樣界定?  《土十條》明確提出,污染地塊管理與修繕責任界定按照“誰污染,誰管理”的原則,由導致土壤污染的單位或個人分擔。責任主體再次發生更改的,由更改后承繼其債權、債務的單位或個人分擔涉及責任;土地使用權依法出讓的,由土地使用權受讓人或雙方誓約的責任人分擔涉及責任。責任主體滅失或責任主體不具體的,由所在地縣級人民政府依法分擔涉及責任。

29、針對污染地塊開發利用和管理與修繕工程監管,《土十條》有何應付措施?  《土十條》對污染地塊開發利用和管理與修繕工程監管明確提出了明確要求。在污染地塊開發利用方面,嚴苛實行建設用地管理制度管理,一是創建污染地塊開發利用前的調查評估制度。二是分用途具體管理措施,合乎適當規劃用地土壤拒絕的地塊,可轉入用地程序;嗣后不開發利用的,要劃界管控區域,采行風險管控措施。

三是實施城鄉規劃、國土資源、環境保護等部門監管責任,將土壤環境管理拒絕劃入城市規劃和供地管理?! ≡谖廴镜貕K管理與修繕工程監管方面,一是管理與修繕工程應以在原址展開,并采行必要措施避免二次污染。二是公開發表工程基本情況、環境影響及其防范措施等信息,拒絕接受社會監督。三是委托第三方機構對管理與修繕效果展開評估。

四是實施土壤污染管理與修繕終生責任制。30、土壤污染了,有辦法管理嗎?有哪些修繕方法?  不受污染的土壤可以通過修繕減少其風險或危害,完全恢復其功能,但一般必須大量的資金和較長的時間。

土壤修復是指通過物理、化學和生物的方法移往、吸取、水解和轉化成土壤中的污染物,使其濃度減少到可拒絕接受水平,或將劇毒危害的污染物轉化成為有害的物質,一般還包括生物修繕、物理修繕和化學修繕3類方法。由于土壤污染的復雜性,有時必須使用多種技術。

  生物修繕技術是上世紀80年代發展一起的,其基本原理是利用生物特有的分解成劇毒有害物質的能力,超過除去土壤中污染物的目的,主要還包括植物修繕技術、微生物修繕技術和生物牽頭修繕技術。優點是不毀壞土壤有機質,不對土壤結構做到大的擾動,成本低;缺點是修繕周期長,一般來說不適合對高濃度污染土壤的修繕。

  物理修繕是指通過各種物理過程將污染物從土壤中除去或分離出來的技術。目前常用的技術還包括客土法、熱脫附、土壤氣相抽提、機械通風等。

優點是修繕效率高、速度快;缺點是往往成本偏高等?! 』瘜W修繕是指向土壤中重新加入化學物質,通過對重金屬和有機物的水解還原成、鰲通或溶解等化學反應,除去土壤中的污染物或減少土壤中污染物的生物有效性或毒性的技術。

主要還包括土壤燒結穩定化、淋洗、水解還原成等。優點是修繕效率較高、速度比較較慢;缺點是更容易毀壞土壤結構、因加到化學藥劑不易產生二次污染等。31、污染地塊管理與修繕一般還包括哪幾個階段?  污染地塊管理與修繕一般來說可分成調查評估、可行性研究和方案設計、工程施工、工程驗收等階段。

調查評估主要還包括污染物辨識,污染程度和范圍確認,污染風險評估,修繕目標值制訂等;可行性研究和方案設計主要還包括修繕技術檢驗、工藝參數確認、工程量估計、可行性論證、施工圖設計、環境管理計劃等;工程施工是指按照方案設計拒絕,的組織實行現場施工和工程建設等;工程驗收是對修繕工程效果展開監測評估。32、土壤污染管理與修繕的成本如何?  土壤污染管理與修繕的成本因污染物類型、污染程度以及修繕技術的有所不同,其成本差異較小。一般來說,農用地管理與修繕成本每畝從幾千元到幾萬元,污染地塊土壤治理與修繕成本每立方米從幾百元到幾千元。

33、土壤污染管理與修繕產業發展狀況如何?  我國從“十五”期間開始研發土壤污染管理與修繕技術,尤其是“十二五”以來,在重金屬污染防治專項資金反對下,可行性創建了針對有所不同土壤污染物、污染程度、土地利用類型等的土壤污染管理與修繕技術。土壤污染管理與修繕企業從2010年的10多家減少到將近1000家,從業人員從約2000人減少到將近1萬人;項目數量總計約300多項??傮w來看,從技術儲備、人員隊伍等方面,基本不具備產業發展的基礎。

隨著《土十條》的公布實行,土壤污染管理與修繕產業鏈將逐步覆蓋面積土壤環境調查、分析測試、風險評估、管理與修繕工程設計和施工等環節,構成一批專業化的土壤修復企業。通過規范從業單位和人員管理,實施土壤污染管理與修繕終生責任制,減緩成果轉化成應用于,可以增進土壤污染管理與修繕產業發展。

34、6個土壤污染綜合預防先行區是如何確認的?如何前進實行?  根據全國土壤污染狀況調查結果,綜合考慮到區域代表性、土壤污染類型、現有工作基礎、地方政府積極性等因素,確認在浙江臺州、湖北黃石、湖南常德、廣東韶關、廣西河池、貴州銅仁等6市建設土壤污染綜合預防先行區,并已列為國家“十三五”規劃綱要?! ?014年,環境保護部開始籌劃土壤污染綜合預防先行區建設涉及工作,的組織有關地市編成先行區建設方案,方案已通過*評審;2015年的組織開會了先行區建設啟動不會,正在制訂先行區建設標準,目前涉及地市按照建設方案拒絕前進涉及建設工作。

下一步,環境保護部將強化對先行區建設情況的評估檢查,敦促有關地方如期已完成建設工作。35、我國哪些地區已通過發售債券籌措污染管理資金?  2013年6月以來,湖南省總計發售湘江流域重金屬污染管理專項債券67億元。2015年,在倫敦證券交易所發售總額為10億美元的綠色債券,用作清潔能源、生物發電、城鎮垃圾及污水處理等領域。

36、全國土壤污染防治工作協商機制是如何考慮到的?  為專責協商全國土壤污染防治工作,定期研究解決問題根本性問題,創建全國土壤污染防治工作協商機制??尚行钥紤]到,正式成立由環境保護部、發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、水利部、農業部、質檢總局、林業局、法制辦等部門構成的土壤污染防治部際協商小組。


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